На сесията на 16 януари 2025 година Общински съвет Пловдив разгледа и прие Пограмата на...
Прочети ощеПитане относно
процедурите на
инженеринг за
пловдивски
училища
Общинските съветници от „Продължаваме промяната – Демократична България“ (ППДБ) внасяме официално питане до кмета Костадин Димитров относно процедурите по инженеринг за строителство и модернизация на училищната инфраструктура в Пловдив. Според нас този метод за възлагане на обществени поръчки, който комбинира проектиране и строителство в един договор, води до липса на прозрачност, затруднения с качеството и възможни допълнителни разходи за бюджета на общината.
Настояваме за прозрачност при проектите по инженеринг в Пловдив
Между юни и декември 2024 г. Община Пловдив е стартирала девет инженерингови процедури с обща прогнозна стойност 97,4 млн. лв. Само три от проектите – за спортно училище „Васил Левски“, ОУ „Яне Сандански“ и ОУ „Тодор Каблешков“ – са напълно финансирани. Останалите проекти са частично финансирани или нямат осигурени средства.
Тези обстоятелства създават сериозни рискове за успешното завършване на проектите, които са от критично значение за бъдещето на образователната инфраструктура в града
Изборът на инженеринг като предпочитан метод поражда множество въпроси. Този подход, макар да е аргументиран от общината с нуждата от бързина, ограничава конкуренцията, стеснява възможностите за разнообразие от идеи и не винаги гарантира качествени резултати.
Искаме обяснение защо системно се предпочита инженеринговата процедура вместо традиционния подход с отделни конкурси за проектиране и строителство. Освен това настояваме да разберем какво налага необходимостта от бързина, на която администрацията често се позовава, както и ще бъдат ли публично представени новите проекти, когато се проектира изграждането на нова сграда, за да стане ясна нейната визия предварително.
Искаме информация за източниците на финансиране на проектите, за които липсват осигурени средства или такива с частично финансиране. Искаме да знаем какъв е механизмът за определяне на прогнозните стойности на поръчките и изразяваме притеснение за евентуално завишени разходи.
Става дума за бъдещето на образователната инфраструктура в Пловдив. Когато говорим за училища и младите хора, качеството, прозрачността и финансовата отговорност не бива да бъдат компрометирани. Гражданите на Пловдив заслужават да знаят как се разходват публичните средства.
Текстът на цялото питане
По време на дебатите за решение 469, взето с протокол 20 на 05.12.2024 г., в пленарна зала на Общински съвет Пловдив мнозинството от общинските съветници изразиха своето несъгласие и неодобрение на практиката да се заобикаля ЗОП чрез предоставяне на допълнителни средства на изпълнители, които са пропуснали елементи от дадени обекти при проектирането, като разбирането е, че това се получава при възлагане не обекти на т.нар. „инженеринг“.
В цитираното по-горе решение става въпрос за предоставени 324 960 лв. от община Пловдив за СУ „Пейо Крачолов Яворов“, което беше одобрено, защото Общински съвет Пловдив беше поставен в ситуация на безалтернативност – или трябваше да се гласуват средствата от бюджета на общината, или ремонтът на училището да остане недовършен.
От средата на 2024 г. досега Община Пловдив е отворила следните процедури на инженеринг с обща прогнозна стойност от 97 391 001, 67 лв.:
I. С осигурено финансиране
– пристрояване на учебен корпус към спортно училище „Васил Левски“ (2 877 213,39 лв.) с осигурено финансиране от Министерството на младежта и спорта
– нов учебен корпус и въвеждане на мерки за енергийна ефективност за спортна зала към Основно училище „Яне Сандански“ (2 817 564,32 лв.) с финансиране от Национална програма за училищата и съфинансиране от Пловдив
– основен ремонт, реконструкция, преустройство, пристрояване, въвеждане на мерки за енергийна ефективност в ОУ „Тодор Каблешков“ (2 235 535,86 лв.) финансиране от ПВУ
II. Без осигурено финансиране
– модернизация на образователната среда в ОУ „Райна Княгиня“ (3 534 354,77 лв.)
– модернизация на образователната среда в ОУ „Димитър Талев“ (4 950 000,00 лв.)
– модернизация на образователната среда в ОУ „Яне Сандански“ (4 935 000,00 лв.)
III. С осигурено частично финансиране
– изграждане на нова учебна сграда за ОУ „Княз Александър I“ (24 145 666,67 лв.)
– изграждане на нова сграда на СУ „св. Патриарх Евтимий“ (22 145 666,67 лв.)
– изграждане на нова сграда на МГ „Академик Кирил Попов“ (29 750 000 лв.)
Обръщаме внимание, че особено по отношение на МГ „Академик Кирил Попов“ и СУ „св. Патриарх Евтимий“ в края на 2024 година се разви остра полемика между община Пловдив и съсловните организации на архитектите в България – камарата на архитектите и съюза на архитектите по отношение на избрания метод за възлагане на публичните търгове.
Следвайки убеждението, че доброто управление и демократичността изискват максимална прозрачност на процесите, искаме на основание чл. 33, ал.1, т. 4 от ЗМСМА във връзка с ч. 80 от Правилника за организацията и дейността на пловдивския общински съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация да зададем следните въпроси:
1. Инженерингът е процедура, която ограничава конкуренцията и разнообразието от идеи, като същевременно може да допусне и пропуски при проектирането. Защо община Пловдив системно предпочита този метод на възлагане?
2. В публичните изяви на заместник-кмета „Дигитализация, европейски проекти, бизнес развитие и образование” се каза, че процедурите са избрани, защото спестяват време. Какво обуславя тази нужда от бързане? Предвиждате ли след приключване на етапите на проектиране да представите изготвеното предложение на обществеността?
3. От всички девет поръчки само за три е осигурен пълният обем от средства. Моля посочете източниците на финансиране на поръчките с частично осигурен ресурс, както и очакваните източници за дофинансиране.
4. Какви ще са източниците за финансиране на поръчките, за които няма осигурени средства към датата на публикуване?
5. Как са определени конкретните суми за поръчките?
6. По принцип Община Пловдив разполага ли с необходимия административен и експертен капацитет да осъществява координацията, която се изисква при прилагането на алтернативния на „инженеринга“ метод?

Очакваме отговор на питането ни до другата сесия на Общински съвет Пловдив.
Още от тази категория
Какво се случи с предложението за зоопарка
В четвъртък на сесията разгледахме предложението, което засяга плановете на Община Пловдив да осъществи крайно...
Прочети ощеПитане относно процедурите на инженеринг за пловдивски училища
Общинските съветници от „Продължаваме промяната - Демократична България“ (ПП-ДБ) внасяме официално питане до кмета Костадин...
Прочети ощеНов зоозатвор в Пловдив или как да дръпнем едни пари
В четвъртък на сесията ще се гледа точка, която засяга плановете на Община Пловдив да...
Прочети ощеОтчет декември 2024
През месец декември 2024 г. взех участие в две редовни сесии на Общински съвет Пловдив,...
Прочети ощеПозиция относно неверифицираните разходи по проекти на Община Пловдив
Може би хората не разбраха, но в четвъртък се проведоха, не една, а ДВЕ сесии...
Прочети ощеПозиция относно увеличението на такса битови отпадъци
Увеличението на такса битови отпадъци е безпрецедентен удар по гражданите и бизнеса. Настояваме за пореден...
Прочети още2 милиона и половина лева санкция по проекта за климатиците
Миналата седмица разбрах, че края на 2022 ръководителят на управляващия орган Оперативна програма „Околна среда“...
Прочети още